Бесплатная консультация
+7 (499) 653-60-72 Доб. 355 - Москва и обл.
+7 (812) 426-14-07 Доб. 525 - Санкт-Петербург и обл.

Конфискация имущества в административном праве

Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения. Анализ правил ч.

Комментарии к СТ 3.7 КоАП РФ

Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительным безвозмездным обращением в государственную собственность не изъятых из оборота вещей.

Ретроспективный взгляд на законодательство об административных правонарушениях свидетельствует о том, что с момента введения конфискации в систему административных наказаний правовое регулирование этой меры претерпело серьезные изменения. В период действия КоАП РСФСР конфискация имущества в сфере административно-деликтных отношений повсеместно применялась исключительно во внесудебном порядке и независимо от того, является ли лицо, привлекаемое к административной ответственности, собственником этого имущества.

Однако в дальнейшем Конституционный Суд РФ отступил от этой правовой позиции и в Постановлении от 11 марта г. N 8-П по делу о проверке конституционности ст. Названное Постановление явилось важным шагом к исключению применения конфискации во внесудебном порядке. Впоследствии изложенная в нем позиция была подтверждена в ряде других решений Конституционного Суда РФ и во многом предопределила содержание ч. N 8-П по делу о проверке конституционности п.

В практике Конституционного Суда РФ, сложившейся до принятия КоАП РФ, была также высказана точка зрения о том, что в сфере таможенных правоотношений конфискация имущества может быть применена к лицу, совершившему таможенное правонарушение, независимо от того, является ли оно собственностью правонарушителя, а также независимо от того, установлен ли его собственник.

В частности, в Постановлении от 14 мая года N 8-П Конституционный Суд РФ, ссылаясь на общепринятый подход к реализации юридической ответственности в виде конфискации имущества в таможенной сфере и на международные конвенции в области таможенных правоотношений, указал, что в противном случае организаторы незаконного перемещения товаров получили бы возможность переложить всю ответственность на неплатежеспособных лиц или лиц, проживающих за границей, что подрывало бы правопорядок в сфере таможенных отношений и несовместимо с целями и задачами таможенного регулирования.

При подготовке КоАП РФ выводы, сформулированные Конституционным Судом РФ в вышеупомянутом Постановлении, были распространены законодателем на всю сферу административно-деликтных отношений и положены в основу ст. В юридической литературе такой подход к правовому регулированию конфискации как санкции за совершение административного правонарушения подвергался суровой критике со стороны ученых, многие из которых небезосновательно считали его направленным на собственника соответствующего имущества, независимо от его вины в данном правонарушении и несоразмерно ограничивающим право частной собственности, гарантированное ст.

Обзор практики. И действительно, складывалась ситуация, когда собственник предмета или орудия совершения административного правонарушения, если он не являлся лицом, привлекаемым к административной ответственности, фактически лишался возможности полноценной судебной защиты своих прав, поскольку КоАП РФ не только не требовал его привлечения к участию в производстве по делу об административном правонарушении, но и делал возможное его участие бессмысленным, в связи с тем что в существовавшей модели правового регулирования не предполагалось выяснение того, какое отношение собственник предмета или орудия совершения административного правонарушения имеет к этому правонарушению, и никакие его возражения не могли быть признаны достаточными для того, чтобы решение о конфискации принадлежащего ему имущества не было принято Постановление Конституционного Суда РФ от 25 апреля г.

N 6-П по делу о проверке конституционности ч. Тем не менее такая ситуация сохранялась до тех пор, пока не вышло Постановление Конституционного Суда РФ от 25 апреля г.

В настоящее время правовая позиция Конституционного Суда РФ, выраженная в названном Постановлении, воплощена в ч. N ФЗ. Этим же Законом внесены изменения в ч. К сожалению, указанные изменения нельзя назвать системными, так как они не затронули целый ряд других статей Особенной части КоАП РФ, в которых конфискация по-прежнему значится в качестве основного наказания, подлежащего применению в отношении должностных лиц, которые собственниками конфискуемых предметов чаще всего не являются.

Итак, в условиях действующего регулирования конфискация как мера административного наказания характеризуется следующими особенностями:. Анализ КоАП РФ свидетельствует об установлении конфискации в качестве санкции за многие административные правонарушения, совершаемые преимущественно в экономической сфере. При этом в большинстве статей Особенной части Кодекса речь идет о конфискации предметов административного правонарушения ст.

В действующем законодательстве содержание указанных понятий не раскрывается. Однако в специальной литературе и на практике они достаточно разработаны. Под предметом административного правонарушения принято понимать вещи и иные ценности, по поводу которых возникают правоотношения, составляющие объект правонарушения. Под орудием совершения административного правонарушения следует понимать движимое и недвижимое имущество, используемое для осуществления объективной стороны правонарушения.

Например, за совершение административных правонарушений на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне ст. В то же время не могут рассматриваться в качестве орудия совершения административного правонарушения деньги и ценные бумаги. Правильное определение орудия совершения и предмета административного правонарушения имеет важный практический аспект.

Приведем пример. За сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу ч. Представим себе, что для перемещения товаров использовалось транспортное средство.

Тогда возникает вопрос: когда оно будет являться предметом, а когда орудием совершения данного правонарушения? Изучение правоприменительной практики показывает, что на первых этапах применения КоАП РФ в деятельности различных судов этот вопрос решался неоднозначно. Встречались случаи, когда транспортное средство рассматривалось в качестве предмета административного правонарушения, вследствие чего лицу, признанному виновным, назначалось административное наказание в виде штрафа, а конфискация транспортного средства применялась по усмотрению судьи.

Ясность в решение указанного вопроса внес Верховный Суд РФ, который в п. N 18 разъяснил, что если транспортное средство было оборудовано специальными хранилищами для сокрытия товаров при перемещении их через таможенную границу РФ тайниками, изготовленными в целях сокрытия товаров, а также оборудованными и приспособленными на транспортных средствах в этих же целях конструктивными емкостями и предметами, предварительно подвергшимися разборке и монтажу , то оно является орудием административного правонарушения.

При решении вопроса о возможности применения конфискации предмета или орудия совершения административного правонарушения необходимо также учитывать особенности конструкции санкции соответствующей статьи части статьи КоАП РФ. Так, в связи с введением разрешительного порядка осуществления деятельности по оказанию услуг такси, требующей получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем специального разрешения, и распространением на эту сферу правоотношений положений ч.

Очевидно, что транспортное средство, используемое для осуществления таксомоторных перевозок, будет являться орудием совершения указанного правонарушения. Однако в рамках производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. При назначении административного наказания в виде конфискации предмета или орудия совершения административного правонарушения необходимо учитывать и то, что законодатель ограничивает круг лиц, к которым она может быть применена: конфискация охотничьего оружия, боевых припасов и других дозволенных орудий охоты или рыболовства не может быть назначена лицу, для которого охота или рыболовство является основным законным источником средств к существованию.

Согласно ч. В самом общем виде вопрос о предметах, изъятых из оборота, решен в ст. В соответствии с ней виды объектов гражданских прав, нахождение которых в обороте не допускается, должны быть прямо указаны в законе. В качестве примера нормативного правового акта, ограничивающего оборот вещей, можно привести Указ Президента РФ от 22 февраля г. N , которым утвержден Перечень видов продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена. Какого-либо общего закона о предметах, изъятых из оборота, не существует.

Поэтому при определении правового режима имущества, выступающего в качестве орудия совершения или предмета административного правонарушения, в каждом конкретном случае необходим тщательный анализ правил и норм, регулирующих общественные отношения, связанные с фактом противоправного деяния.

Например, в практике применения административной ответственности в области предпринимательской деятельности возник вопрос: относится ли к вещам, изъятым из оборота, сахарный песок иностранного производства, не имеющий документов, подтверждающих его соответствие качеству и безопасности пищевых продуктов? Ответ на этот вопрос содержится в Федеральном законе от 2 января г. Аналогичным образом может быть решен вопрос и об иных предметах административного правонарушения, которые по каким-либо основаниям, предусмотренным в законе, подлежат изъятию и обращению в собственность государства или уничтожению.

Так, ст. Спрашивается, подлежит ли изъятию из оборота лом редкоземельных и серебросодержащих металлов, являющийся предметом указанного правонарушения? При ответе на этот вопрос, адвокату по наркотикам необходимо руководствоваться положениями Указа Президента РФ от 22 февраля г. В соответствии с действующим законодательством к имуществу, изъятому из оборота, также относятся:.

Практическая значимость положений ч. Решение вопроса о судьбе вещей, изъятых либо арестованных в рамках применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, зависит от исхода дела. Поскольку конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения является видом административного наказания, то она может быть применена судьей только при принятии решения о привлечении лица к административной ответственности и только в том случае, если такой вид административного наказания предусмотрен соответствующей статьей частью статьи Особенной части КоАП РФ.

При этом не исключается возможность конфискации вещей, изъятых из оборота и ограниченных в обороте. Однако если по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении судья придет к выводу о наличии оснований для прекращения по нему производства, например в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, то административное наказание в виде конфискации предмета или орудия совершения административного правонарушения не может быть назначено.

В этом случае в резолютивной части соответствующего постановления вопрос об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, должен быть решен с учетом положений п. Так, если в ходе судебного разбирательства с очевидностью установлено, что вещи, явившиеся орудием совершения или предметом административного правонарушения и изъятые в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, изъяты из оборота или находились в незаконном обороте например, этиловый спирт, алкогольная или спиртосодержащая продукция, упомянутые в ст.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. В подобной ситуации производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. На момент рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.

В этом случае производство по делу должно быть прекращено на основании п. Необходимо также учесть, что если санкция статьи, подлежащей применению в конкретном деле, не предусматривает возможность назначения наказания в виде конфискации предмета или орудия совершения административного правонарушения, а в ходе рассмотрения дела о привлечении к административной ответственности выяснилось, что вещи, послужившие предметом или орудием совершения данного правонарушения и изъятые либо арестованные в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, изъяты из оборота, то основания для возвращения их владельцу отсутствуют и эти вещи должны быть переданы в специализированную организацию или направлены на уничтожение в соответствии с действующим законодательством.

Такая ситуация может возникнуть, например, при рассмотрении в суде дела о привлечении юридического лица к административной ответственности за введение в оборот товара с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности ч.

В данном случае если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что вещи, явившиеся предметом административного правонарушения и изъятые в рамках принятия обеспечительных мер, обладают признаками контрафактности, то с учетом положений ч. Кроме того, в свете последних изменений, внесенных в ст.

В этом случае соответствующие вещи, если они не изъяты из оборота, подлежат возвращению законному владельцу а если владелец не установлен — передаче в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации , а вещи, изъятые из оборота, — передаче в специализированные организации или уничтожению на основании ч. Единственное исключение из этого правила составляют предметы и орудия совершения таможенных правонарушений, предусмотренных главой 16 КоАП РФ, которые в силу ч.

При решении вопроса о возможности применения конфискации как меры административной ответственности необходимо особенно внимательно рассматривать ситуации, когда вещи, явившиеся орудием совершения или предметом административного правонарушения, не были изъяты или арестованы в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и к моменту вынесения судьей постановления уже не принадлежат лицу, привлекаемому к административной ответственности, или уничтожены.

В этом случае административное наказание в виде конфискации не может быть применено, равно как не может быть решен вопрос о передаче соответствующих вещей в специализированную организацию для переработки или на уничтожение в соответствии с п.

Постановлением судьи Пресненского районного суда г. Постановлением заместителя председателя Московского городского суда все состоявшиеся по делу судебные решения были отменены, а производство по делу — прекращено на основании п. Решая вопрос о судьбе объекта животного мира, явившемся предметом данного правонарушения, заместитель председателя Московского городского суда исходил из следующего. Аналогичным образом этот вопрос может быть решен и на последующих стадиях производства по делу об административном правонарушении в случае отмены обжалуемых судебных актов и прекращения производства по делу.

В соответствии с ч. Виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению объекты, ограниченно оборотоспособные , определяются в порядке, установленном законом. В силу ч. Согласно Перечню видов животных и растений, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой флоры и фауны, находящимися под угрозой исчезновения далее — СИТЕС , утвержденному 14 Конференцией сторон СИТЕС, тигры, независимо от их подвидовой принадлежности, относятся к объектам животного мира, занесенным в списки видов диких животных и растений, подлежащих особой охране.

В соответствии со ст. Анализ приведенных норм в их взаимосвязи позволяет сделать вывод о том, что объекты животного мира, включенные в приложения I, II и III Конвенции СИТЕС, разведение и или содержание которых в условиях неволи на территории города Москвы осуществляются при отсутствии разрешительного документа, выданного уполномоченным органом государственной власти, считаются находящимися в незаконном обороте.

При этом документ, необходимый для подтверждения законности его нахождения в гражданском обороте, требуемый в соответствии со ст. Москвы от 30 июня года N 28, отсутствует. Следовательно, тигр, послуживший предметом данного административного правонарушения, находится в незаконном обороте.

Однако в рамках настоящего дела вопрос об изъятии предмета административного правонарушения на основании п. Сведений об исполнении обжалуемого постановления судьи Пресненского районного суда г. Москвы в части конфискации предмета административного правонарушения в материалах дела также не имеется. Вещи, нахождение которых в обороте не допускается, подлежат передаче для дальнейшей переработки или на уничтожение тем органам, которые производили их изъятие в порядке ст.

Порядок реализации, переработки утилизации и уничтожения конфискованных предметов административного правонарушения и орудий их совершения определен Постановлением Правительства РФ от 29 мая г.

В соответствии с ним конфискованное движимое имущество, не изъятое из оборота, подлежит передаче Российскому фонду федерального имущества его филиалам , который осуществляет его продажу на торгах Порядок организации и проведения торгов по продаже арестованного и изъятого имущества, а также конфискованного, бесхозяйного и иного имущества, обращенного в собственность Российской Федерации, утвержден распоряжением РФФИ от 29 ноября г.

N Имущество, изъятое из оборота, передается уполномоченным федеральным органам исполнительной власти или организациям для дальнейшего использования, переработки или уничтожения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Например, в отношении этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции соответствующий порядок регламентирован Постановлением Правительства от 11 декабря г.

Вещи и иное имущество, подлежащее быстрой порче, передаются для реализации или уничтожения в порядке, определяемом Постановлением Правительства РФ от 19 ноября г.

Статья 3.7 КоАП РФ. Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения

Дворяшин и Д. Строгонов, незаконно вырубили деревья, в связи с чем были признаны виновными в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. В надзорной жалобе Г. Дворяшин указал, что лесозаготовительная машина, подлежащая конфискации, ему не принадлежит, а передана ему работодателем, владеющим ею на правах аренды.

Прошло более трех лет с момента принятия важного решения Конституционным Судом РФ по ограничению применения конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения в качестве санкции за совершенное административное правонарушение. За совершение административных правонарушений суды достаточно широко применяют и назначают наказание в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения. Проанализировав данные, можно сделать несколько выводов.

Что такое конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения? Конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. При этом согласно ч. Конфискация охотничьего оружия, боевых припасов и других дозволенных орудий охоты или рыболовства не может применяться к лицам, для которых охота или рыболовство является основным законным источником средств к существованию. Не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения:.

Конфискация как мера административной ответственности

Бахрах Д. Конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Часто в санкциях статей Кодекса об административных правонарушениях четко устанавливается, какой предмет подлежит конфискации например, этиловый спирт, спиртосодержащая продукция, фашистская атрибутика или символика и т. Не всякий предмет может быть конфискован. Конфискация не может быть обращена и на предметы, находящиеся в общей собственности лица, привлеченного к ответственности, с супругой, родителями, другими родственниками и лицами. Конфискация охотничьего оружия, боевых припасов и других дозволенных орудий охоты или рыболовства не может применяться к лицам, для которых охота или рыболовство является основным источником средств к существованию. Действующим в РФ законодательством предусмотрено применение конфискации за административные правонарушения и преступления.

Административная конфискация (Гараев А.А.)

Статья 3. Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения. Конфискация, применяемая в качестве меры административного наказания, состоит в принудительном безвозмездном обращении орудия совершения или предмета административного правонарушения в федеральную собственность или собственность субъекта РФ. Кодекс, допуская применение конфискации за ряд правонарушений, предусматривает конфискацию не вообще имущества нарушителя, а лишь тех предметов и орудий, с помощью которых совершаются административные правонарушения. Необходимо отметить, что в КоАП РФ отсутствует ограничительное положение о допустимости ответственности в виде конфискации лишь в отношении вещей, находящихся в собственности нарушителя.

Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения.

Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительным безвозмездным обращением в государственную собственность не изъятых из оборота вещей. Ретроспективный взгляд на законодательство об административных правонарушениях свидетельствует о том, что с момента введения конфискации в систему административных наказаний правовое регулирование этой меры претерпело серьезные изменения. В период действия КоАП РСФСР конфискация имущества в сфере административно-деликтных отношений повсеместно применялась исключительно во внесудебном порядке и независимо от того, является ли лицо, привлекаемое к административной ответственности, собственником этого имущества.

Конфискация только у собственников

Конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей. Конфискация охотничьего оружия, боевых припасов и других дозволенных орудий охоты или рыболовства не может применяться к лицам, для которых охота или рыболовство является основным законным источником средств к существованию.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Срочно! Зеленский принял решение о конфискации имущества депутатов, судьей, прокуроров и чиновников!

Итак, до начала мероприятия несколько часов, у вас аншлаг, и вдруг -ррраз. Заявление будет удовлетворено при наличии уважительных причин: пребывание на длительном лечении или в командировке, проживание в другом городе или стране, тяжелая болезнь, необходимость постоянного ухода за тяжелобольным родственником, и т. Обратите внимание на соседние автомобили, на которых могут быть видеорегистраторы. При отсутствии замечаний выдается положительное решение о регистрации товарного знака.

Дело в том, что если клиент теряет возможность погасить кредит, то в этом случае банк сможет получить компенсацию только после долгих судебных тяжб, когда будет принято решение распродать имущество должника в пользу кредитора.

Такую запись вносят на основании свидетельства о вступлении в брак или паспорта.

Статья 3.7. Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения

Следует знать, что даже если анкета слишком подробная, без личной встречи с работодателем вы не обойдетесь. Поправки и изменения по ст. Страховой стаж (не менее 15 лет на 2024 год).

Заинтересованное лицо должно лично выбрать способ подачи заявки, размер заемных средств и срок их возврата в зависимости от конкретных обстоятельств. Законные причины для подачи жалобы. Во всех остальных случаях подтверждать российское гражданство необходимо, поскольку без него невозможно оформить общегражданский и заграничный паспорт и прописать ребёнка по месту жительства.

На донорство они согласились вполне сознательно - для них это способ улучшить материальное положение.

В период действия КоАП РСФСР конфискация имущества в сфере административного правонарушения, принадлежащих на праве.

Каким образом между совмещёнными домами должен распределяться исходный земельный участок, на котором возведён столь специфический жилой комплекс, как блокированный жилой дом, и каким по площади этот участок должен быть изначально. При проведении межевания необходимо как можно скорее после получения диска с межевым планом обратится в орган кадастрового учета. Составляем Соглашение о выделении долей без нотариуса. В статье будет подробно рассмотрена именно эта проблема.

Обвиняемым при этом грозило до десяти лет лишения свободы. Именно по этой причине резюме специалиста по тендерам рассматривается максимально внимательно. В ином случае депонированная сумма сдается в банк. Отцовство лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, устанавливается в соответствии с порядком, предусмотренным семейным законодательством.

Через несколько месяцев срок пребывания закончится, и я хочу подавать на гражданство. Имеется несколько списков, согласно очередности. Эта схема действует только при потребительских и ипотечных кредитах.

Оглавление: Будут ли высылаться налоговые уведомления в 2018 году Уведомления об уплате имущественных налогов физлиц будут рассылать в электронном виде Если уведомление на уплату налога (транспортного, земельного, имущественного) - не пришло От налоговой инспекции невозможно скрыться: новые налоги на недвижимость придется оплачивать всем гражданам Проверяем уведомления об уплате физлицом транспортного, земельного и имущественного налогов Налог считают по-новому Без доставки на дом.

Если человек осуществляет ввоз каких-либо товаров из другой страны без разрешения от таможенной службы или не имея транспортных накладных, ему также полагается денежный штраф.

Однако на сегодняшний день законопроект находится на рассмотрении Думы и неизвестно, когда же желающие ездить на скутере должны будут обзавестись правами на. Причем довольно хорошая: иногда стоимость такого устройства снижается на несколько тысяч или даже десятков тысяч рублей.

Банкротство имеет не только отрицательную, но и положительную сторону. Чтобы получить льготу необходимо обратиться в любой налоговый орган по своему выбору с заявлением и приложить подтверждающие документы.

Кроме того, если речь идет о предмете одежды или обуви, доказательством приобретения именно у данного торговца может стать селфи с покупкой, сделанное в примерочной кабине или торговом зале когда шел процессе выбора, какую модель следует приобрести.

Чтобы не допустить этого, гражданину, добросовестно исполняющему обязательства, следует обратить в суд с иском с требованием обязать должника погасить долг. Жилищная субсидия представляют собой помощь гражданам, которая осуществляется в виде денежной выплаты, на которую можно реализовать свое право на покупку квартиры.

Налоговая инспекция должна прислать уведомление не менее чем за 30 дней до окончания сроков уплаты налога. Акцент на мужское поведение. При получении исполнительного листа руководство предприятия обязано уведомить сотрудника о его наличии.

Возможно, переоформление сразу и не произойдет, но заявку принять они обязаны. Женщины наследуют только если во всех поколениях нет мужчин. Тогда никакие платежи за коммунальные услуги или содержание общего имущества (уборка, обеспечение противопожарной безопасности, ремонт и т.

Бесплатные консультации по телефонам:

  • опишите вашу проблему эксперту в онлайн чате
  • напишите вопрос в форме ниже
  • позвоните +7 (499) 653-60-72 Доб. 355 - Москва и область
  • позвоните +7 (812) 426-14-07 Доб. 525 - Санкт-Петербург и область

Коментарии

Добавить комментарий

Получать новые комментарии по электронной почте.